Проект по вопросам предпринимательской деятельности в условиях конфликта и постконфликтных ситуациях

Введение

В рамках своего мандата по продвижению применения принятых ООН Руководящих принципов предпринимательской деятельности в аспекте прав человека в различных контекстах Рабочая группа по вопросу о предприятиях и правах человека в 2018 году запустила проект, цель которого - разъяснить практические шаги, которые необходимо предпринимать компаниям, инвесторам и государствам для осуществления Руководящих принципов в условиях конфликта и постконфликтных ситуациях. Множество материалов подтверждают, что предпринимательская деятельность может оказывать негативное воздействие на население в условиях конфликта и что часто в этих условиях происходят наихудшие формы нарушений прав человека. В связи с этим необходимо лучше понимать практические меры, которые компаниям следует принимать для предупреждения и устранения нарушений прав человека, связанных с предпринимательской деятельностью.

Содержание проекта

Данный проект будет касаться полного "цикла конфликта" и практических последствий применения всех трех компонентов Руководящих принципов:

  • обязанность государства защищать от нарушений прав человека третьими сторонами, включая предприятия, за счет эффективной политики, нормативного регулирования и судопроизводства;
  • корпоративная ответственность за соблюдение прав человека, которая означает, что им следует избегать нарушения прав человека других и устранять неблагоприятные последствия для прав человека оказанного ими воздействия; и
  • необходимость доступа к эффективным средствам правовой защиты для правообладателей, когда произошло нарушение, посредством судебных и внесудебных механизмов рассмотрения жалоб.

Проект направлен на то, чтобы подтвердить значение международного права в области прав человека и гуманитарного права в этом контексте, а также раскрыть возможности государственной и предпринимательской политики и практики, которые до сих пор не были исследованы. Ключевые направления результата проекта:

  • Что на практике представляет из себя “повышенная” должная забота о правах человека в условиях конфликта? Чем отличается процесс установления, предупреждения, смягчения имеющихся и потенциальных последствий, а также ответственность за них от "обычных" условий?
  • Какова роль бизнеса в переходном правосудии? Каково значение международной системы в области бизнеса и прав человека (Руководящих принципов) в контексте переходного правосудия?
  • Что на практике представляет из себя ответственное и устойчивое вложение в постконфликтных ситуациях и условиях реконструкции? Какие меры необходимо предпринять (и избежать) со стороны компаний, частных инвесторов, публичных финансовых институтов, стран происхождения и пребывания?

Результаты и методология проекта Рабочей группы

Рекомендации и практическое руководство Рабочей группы будут представлены в докладе для Генеральной Ассамблеи ООН в октябре 2020 г. Доклад может содержать несколько сопутствующих документов, которые более подробно рассматривают определенные темы и руководящие принципы. Данные рекомендации будут широко распространяться в последнем квартале 2020 года среди правительств, предприятий и инвестиционных сообществ, а также гражданского общества и международных учреждений. Ожидается, что проект станет темой обсуждения в рамках Форума ООН по вопросам предпринимательской деятельности и прав человека 2020 г.

Инициатива реализации этого проекта возникла в ходе консультаций с экспертами в Женеве в октябре и ноябре 2018 г., а также в результате открытой многосторонней дискуссии в рамках Форума ООН по вопросам предпринимательской деятельности и прав человека 2018 г. Эти обсуждения помогли собрать информацию для определения содержания проекта. В течение 2019 года будет проводиться ряд мероприятий с целью получения дополнительной информации, которая поможет Рабочей группе в её работе:

  • Региональные консультации
  • Экспертные и многосторонние консультации
  • Консультации с правительствами
  • Исследования (аналитические и в форме опросов практикующих специалистов)
  • Открытая просьба представить материалы, которая будет опубликована на веб-странице проекта
  • Опросник для всех правительств

Рабочая группа намерена разработать основанное на имеющихся данных руководство с учетом примеров новой передовой практики и существующих пробелов и трудностей. Она стремится провести как можно более широкие консультации со всеми соответствующими заинтересованными сторонами, включая правительства, гражданское общество, коммерческие предприятия, инвесторов, ученых, национальные правозащитные учреждения, профсоюзы, ООН и другие международные организации, а также тех, чьи интересы они затрагивают, и правозащитников, работающих на местах. В рамках проекта будут рассматриваться несколько практических примеров и несколько прошлых и нынешних конфликтных ситуаций в различных регионах.

Просьба предоставить материалы и опросники будут опубликованы в первой половине 2019 г.

Региональные консультации

Консультация в регионе Ближнего Востока и Северной Африки: Бейрут, 22 марта

Консультации в других частях мира пройдут позднее в 2019-2020 гг.

Контакты

По вопросам о проекте и предоставлении соответствующих материалов, пожалуйста, обращайтесь по электронной почте unwgbhrconflictproject@gmail.com и wg-business@ohchr.org.

Получать новости о проекте

Если вы хотите получать обновления о проекте по электронной почте, пожалуйста, подпишитесь здесь. Введенный адрес электронной почты будет использоваться только для того, чтобы информировать о публикациях, мероприятиях и просьбах о предоставлении материалов, связанных с данным проектом Рабочей группы. Вы можете отписаться в любое время, отправив письмо по электронной почте: unwgbhrconflictproject@gmail.com. Мы используем форму Google для сбора и хранения информации (только имя, название организации и адрес электронной почты). Список адресов будет удален после завершения проекта в конце 2020 г.

Ресурсы и ссылки

  • Доклад Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о правах человека и транснациональных корпорациях и других предприятиях, Предпринимательская деятельность и права человека в затронутых конфликтами регионах: вызовы и имеющиеся в распоряжении государства возможности реагирования, документ ООН A/HRC/17/32, 2011 (Сопутствующий доклад для Руководящих принципов, сосредоточенный на возможных вариантах политики для государства): https://www.ohchr.org/Documents/Issues/TransCorporations/A.HRC.17.32.pdf


​​​​Рабочая группа​
​​​​Вопросы в центре внимания​
Форум ООН по бизнесу и правам человека
Региональные форумы*
Смотрите также