English | Français | Español

Специальный представитель Генерального секретаря по вопросу о правах человека и транснациональных корпорациях и других предприятиях


О мандате

В 2005 году Комиссия ООН по правам человека приняла резолюцию E/CN.4/RES/2005/69*, предписывающую «Генеральному Секретарю назначить Специального представителя по вопросу о правах человека и транснациональных корпорациях и других предприятиях» сроком на два года. В соответствии с данной резолюцией Специальный представитель в том числе уполномочен устанавливать и разъяснять стандарты корпоративной ответственности и подотчётности в отношении прав человека.

В 2007 году Совет по правам человека продлил действие мандата в своей резолюции A/HRC/RES/5/1 ещё на один год. В рамках данных полномочий Специальный представитель предложил Рамочную концепцию «Защита, соблюдение и средства правовой защиты», касающуюся причастности коммерческих предприятий к нарушениям прав человека.

В 2008 году Совет по правам человека единогласно одобрил эту рамочную концепцию и признал необходимость её применения, а также продлил мандат Специального представителя на три года в своей резолюции A/HRC/RES/8/7. Результатом осуществления данного мандата стали Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека Организации Объединенных Наций, которые впервые обеспечили глобальные стандарты предотвращения и устранения риска пагубных последствий для прав человека, связанных с предпринимательской деятельностью.

В документе A/HRC/RES/17/4 Совет единогласно одобрил работу и вклад Специального представителя и утвердил Руководящие принципы. По завершении осуществления мандата Специального представителя Совет в той же резолюции принял решение учредить Рабочую группу по вопросам предпринимательской деятельности и прав человека.

Вся информация и документы, связанные с работой Специального представителя, доступны на его портале на сайте Ресурсного центра по вопросам бизнеса и прав человека*.

Мандатарий

Фото Специального представителя Джона Рагги
Специальный представитель Генерального секретаря по вопросу о правах человека и транснациональных корпорациях и других предприятиях

Джон Рагги являлся специальным представителем Генерального секретаря по вопросу о правах человека и транснациональных корпорациях и других предприятиях с 2005 по 2011 гг. Он является профессором Бертольда Бейтца в области прав человека и международных отношений в Гарвардской школе управления им. Дж. Кеннеди и ассоциированным профессором в области исследований в сфере международного права на юридическом факультете Гарвардского университета. С 1990-х годов Профессор Рагги занимал различные должности в Организации Объединенных Наций. Читать информацию о профессоре Рагги*.



Ключевые документы

Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека, принятые ООН

Руководящие принципы ООН являются глобальным стандартом для предупреждения и устранения рисков негативного воздействия на права человека в контексте предпринимательской деятельности. Они представляют собой признанную на международном уровне правовую основу для укрепления норм и практик в отношении прав человека в контексте предпринимательской деятельности. Совет по правам человека единогласно принял Руководящие принципы в своей резолюции 17/4 от 16 июня 2011 г..

PDF: العربية | 中文 | English | Français | Русский | Español

Доклады СПГС 

Данный раздел включает доклады Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о правах человека и транснациональных корпорациях и других предприятиях (СПГС), которые были представлены Совету по правам человека и Комиссии по правам человека во время действия мандата СПГС.

Доклады Верховного комиссара по правам человека и Генерального секретаря, посвящённые вопросам предпринимательской деятельности и прав человека, доступны на странице с докладами УВКПЧ. Доклады Рабочей группы по вопросам предпринимательской деятельности и прав человека размещены на странице с докладами Рабочей группы.

Год / Орган / Сессия

Название

Номер

Краткое содержание

2011 г.
17-я сессия СПЧ

Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека: осуществление рамок Организации Объединенных Наций, касающихся «защиты, соблюдения и средств правовой защиты»

A/HRC/17/31

Настоящий документ представляет собой заключительный доклад Специального представителя. В нём приводится краткая информация о работе, проведённой им в период 2005-2011 годов, и изложены «Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека: осуществление рамок Организации Объединенных Наций, касающихся «защиты, соблюдения и средств правовой защиты».

2011 г.
17-я сессия СПЧ

Добавление: Пилотное использование принципов для механизмов обжалования в отношениях между компаниями и сопричастными субъектами: Доклад о полученных уроках

A/HRC/17/31/Add.1

В настоящем докладе излагаются основные уроки, извлечённые из пилотного проекта, осуществлявшегося в 2009-2010 годах, чтобы опробовать практическую применимость свода принципов для эффективных внесудебных механизмов обжалования.

2011 г.
17-я сессия СПЧ

Добавление: Права человека и корпоративное право: тенденции и замечания в соответствии с исследованием, проведённым Специальным представителем

A/HRC/17/31/Add.2

Данный документ кратко описывает главные тенденции проекта в области корпоративного права, проведённого Специальным представителем; данный проект подразумевал углублённое изучение связей между корпоративным правом, законами, регулирующими обращение ценных бумаг, и правами человека в рамках различных правовых систем.

2011 г.
17-я сессия СПЧ

Добавление: Принципы ответственных контрактов: Интеграция управления рисками, связанными с правами человека, в формат переговоров с целью заключения контрактов между государством и инвесторами - Руководящие указания для участников переговоров

A/HRC/17/31/Add.3

Настоящий доклад содержит Принципы ответственных контрактов, призванных помочь интегрировать управление рисками, связанными с правами человека, в формат переговоров с целью заключения контрактов между органами принимающего государства и иностранными инвесторами. Данные принципы являются результатом четырёх лет исследований и открытого диалога Специального представителя с различными заинтересованными сторонами.

2011 г.
17-я сессия СПЧ

Предпринимательская деятельность и права человека в затронутых конфликтами регионах: вызовы и имеющиеся в распоряжении государства возможности реагирования

A/HRC/17/32

Данный доклад излагает ряд возможностей проведения политики, которые страны базирования, принимающие или соседние государства имеют или могли бы создать для предупреждения и ограничения связанных с деятельностью корпораций нарушений прав человека в условиях конфликтов.

2010 г.
65-я сессия ГА

Права человека и транснациональные корпорации и другие предприятия

A/65/310

В настоящем докладе отмечается процесс консультаций, которые будут проведены Специальным представителем в ходе работы над руководящими принципами; в нём рассматривается ряд сложностей, вытекающих из проблемы экстерриториальной юрисдикции в контексте предпринимательской деятельности и прав человека; обсуждается вопрос о сфере применения обязанности корпораций уважать права человека в контексте цепи снабжения предприятий, а также содержится обновлённая информация о деятельности и событиях, связанных с работой Специального представителя по содействию в осуществлении рамочной программы.

2010 г.
14-я сессия СПЧ

Предпринимательская деятельность и права человека: на пути к практическому применению рамок обеспечения «защиты, соблюдения и средств правовой защиты»

A/HRC/14/27

Настоящий документ является докладом о ходе работы Специального представителя, и в нём представлены методы с помощью которых Специальный представитель рекомендует практическое применение и поощрение рамок обеспечения «защиты, соблюдения и средств правовой защиты», а также содержит оценочные соображения Специального представителя о трёх данных компонентах и взаимодействии между ними.

2009 г.
64-я сессия ГА

Доклад Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о правах человека и транснациональных корпорациях и других предприятиях

A/64/216

Настоящий доклад содержит обзор основных событий, касающихся работы Специального представителя, а также последнюю информацию об основных совещаниях и информационно-просветительских мероприятиях. В нём также отмечается, что применение утвердившихся принципов добровольности и обязательности к вопросу о предпринимательской деятельности и правах человека препятствует инновационному мышлению и действиям.

2009 г.
11-я сессия СПЧ

Предпринимательство и права человека: На пути к введению в действие рамок обеспечения «защиты, соблюдения и средств правовой защиты»

A/HRC/11/13

В настоящем докладе обобщены ключевые характеристики рамок обеспечения «защиты, соблюдения и средств правовой защиты» и в общих чертах изложены стратегические направления проведённой до настоящего времени Специальным докладчиком работы по введению этих рамок в действие.

2009 г.
11-я сессия СПЧ

Добавление: Обязательства государств предоставлять доступ к средствам правовой защиты в связи с нарушениями прав человека, совершёнными третьими сторонами, включая бизнес: обзор международных и региональных положений, комментарий и решения

A/HRC/11/13/Add.1

В настоящем докладе рассматривается объем обязательств государств предоставлять доступ к средствам правовой защиты в связи с нарушениями прав третьими сторонами, включая бизнес, согласно международным и региональным договорам в области прав человека.

2008 г.
63-я сессия ГА

Права человека и транснациональные корпорации и другие предприятия

A/63/270

В настоящем докладе представлены основные компоненты рамок обеспечения «защиты, соблюдения и средств правовой защиты», а также рассматриваются предполагаемые направления работы Специального представителя в рамках осуществления его продлённого мандата, полученного от Совета по правам человека.

2008 г.
8-я сессия СПЧ

«Защита, соблюдение и средства правовой защиты»: Основные положения, касающиеся бизнеса и прав человека

A/HRC/8/5

В настоящем докладе излагаются основные концептуальные и политические положения, призванные состыковать проблематику бизнеса и прав человека и помочь сориентироваться всем соответствующим участникам процесса. Эти положения охватывают три основных принципа: обязанность государства обеспечивать защиту от нарушений прав человека третьими сторонами, включая бизнес, ответственность корпораций за соблюдение прав человека и необходимость обеспечения более эффективного доступа к средствам правовой защиты. Эти три принципа образуют единое целое, в котором каждый из них дополняет другие, ведя к устойчивому прогрессу.

2008 г.
8-я сессия СПЧ

Добавление: Краткое содержание пяти многосторонних консультаций

A/HRC/8/5/Add.1

Данное добавление содержит резюме консультаций, в ходе которых были рассмотрены следующие вопросы: (a) роль государств в эффективном регулировании и разрешении вопросов прав человека в контексте деятельности корпораций; (b) предприятия и права человека в зонах конфликта: роль государств базирования; (c) обязанность корпораций соблюдать права человека; (d) механизмы подотчётности применительно к разрешению жалоб и споров, касающихся корпораций и прав человека; и (e) повышение эффективности деятельности предприятий в области соблюдения прав человека на основе многосторонних инициатив.

2008 г.
8-я сессия СПЧ

Добавление: Корпорации и права человека: обзор масштабов и форм предполагаемых нарушений прав человека, связанных с деятельностью корпораций

A/HRC/8/5/Add.2

В настоящем докладе кратко излагаются масштабы и формы предполагаемых нарушений прав человека, связанных с деятельностью корпораций, на основании выборки из 320 случаев, опубликованных на веб-сайте Центра информации о предпринимательстве и правах человека в период с февраля 2005 года по декабрь 2007 года. Первоначальный анализ всех этих случаев показал, что все промышленные секторы оказывают воздействие на права человека, и что такое воздействие наблюдается во всех регионах.

2008 г.
8-я сессия СПЧ

Разъяснение концепций «сфера влияния» и «соучастие»

A/HRC/8/16

В ответ на просьбу, содержащуюся в пункте 1 (c) резолюции 2005/69 Комиссии по правам человека, «изучить и разъяснить последствия для транснациональных корпораций и других предприятий таких концепций, как «соучастие» и «сфера влияния», настоящий доклад, дополняющий документ A/HRC/8/5, разъясняет, каким образом обе эти концепции вписываются в обязательство корпораций соблюдать права человека.

2007 г.
4-я сессия СПЧ

Предпринимательство и права человека: обзор международных стандартов ответственности и подотчётности за действия корпораций

A/HRC/4/35

Настоящий доклад подготовлен с учётом различных элементов подпунктов (a)-(c) пункта 1, а также подпункта (e) пункта 1 мандата Специального представителя Генерального секретаря, изложенного в резолюции 2005/69 Комиссии по правам человека: «определение и разъяснение стандартов корпоративной ответственности и подотчётности... применительно к правам человека»; «проработка вопроса о роли государств в эффективном регулировании и регламентировании в судебном порядке» коммерческой деятельности; «изучение и разъяснение последствий... таких концепций, как «соучастие»»; и выявление некоторых преобладающих, если не «лучших», видов практики государств и компаний. Четыре добавления к данному докладу содержат более подробную информацию.

2007 г.
4-я сессия СПЧ

Добавление: Обязанности государств регламентировать и регулировать в судебном порядке деятельность корпораций в соответствии с основными договорами Организации Объединенных Наций по правам человека: обзор комментариев договорных органов

A/HRC/4/35/Add.1

В добавлении описаны общие тенденции в докладах по конкретным договорам относительно обязанностей государств регламентировать и регулировать в судебном порядке деятельность корпораций, и приводятся предварительные замечания по вопросу о том, как договорные правозащитные механизмы могут применяться для дальнейшего укрепления защиты и поощрения прав человека в контексте деятельности корпораций.

2007 г.
4-я сессия СПЧ

Добавление: Ответственность корпораций в соответствии с международным правом и вопросы экстерриториального регулирования: резюме по правовым вопросам

A/HRC/4/35/Add.2

В данном добавлении представлены итогди двух рабочих совещаний. На нью-йоркском рабочем совещании были рассмотрены четыре вопроса: существует ли уже ответственность корпораций за права человека в соответствии с международным правом; каким образом обязательства государства в области прав человека можно иначе перевести в плоскость обязательств корпораций; проблема регулирования ТНК в «зонах со слабым государственным управлением»; и в какой мере обязанность государств обеспечивать защиту от злоупотреблений в области прав человека со стороны негосударственных субъектов требует от них регулирования зарубежной деятельности ТНК. Брюссельское рабочее совещание было сосредоточено на трех областях: уточнение общих принципов международного права, регулирующих осуществление экстерриториальной юрисдикции государствами; конкретные вопросы, связанные с регулированием экстерриториальной деятельности ТНК; и обеспечение действенных санкций по отношению к ТНК и средств правовой защиты для пострадавших.

2007 г.
4-я сессия СПЧ

Добавление: Политика в области прав человека и методы управления: результаты опроса правительств и 500 крупнейших компаний мира

A/HRC/4/35/Add.3

В настоящем добавлении содержится краткое описание ответов на два опроса, проведённых Специальным представителем Генерального секретаря. В одном из опросов государства просили указать практические меры, при помощи которых они регулируют и определяют роль корпораций в отношении прав человека и иным образом воздействуют на неё. Во втором опросе 500 крупнейших компаний мира спрашивали относительно их политики и практики в области прав человека.

2007 г.
4-я сессия СПЧ

Добавление: Признание коммерческими предприятиями прав человека: общие модели, различия по регионам и отраслям

A/HRC/4/35/Add.4

В настоящем добавлении содержится краткое описание стандартов по правам человека, которые упоминаются или используются в политике трех типов организации бизнеса на примере выборки более 300 компаний из всех регионов мира, восьми коллективных инициатив и пяти социально ориентированных инвестиционных индексных фондов. Для каждого из трёх указанных типов Специальный докладчик попытался найти показатели, прямо или косвенно указывающие на права, предусмотренные Международным биллем о правах человека. Также был рассмотрен вопрос, предусмотрены ли установленными политическими и практическими мерами механизмы подотчётности для компаний, такие, как требования представления отчётности; требуют ли компании от своих поставщиков соблюдения каких-либо стандартов по правам человека; каковы пределы предусмотренного корпоративного сотрудничества с внешними заинтересованными сторонами; на какие нормативно-правовые акты по правам человека ссылаются компании, коллективные инициативы и социально-ориентированные инвестиционные индексные фонды. Наконец, был рассмотрен вопрос, касающийся стратегий по борьбе со взяточничеством и коррупцией.

2007 г.
4-я сессия СПЧ

Проведение оценок воздействия на права человека - решение ключевых методологических вопросов

A/HRC/4/74

В настоящем докладе освещаются принципы и особенности проведения оценок воздействия предпринимательской деятельности на права человека, включая сходство с проведением оценок воздействия на окружающую среду и общество, и содержится обновлённая информация, касающаяся реализуемых инициатив.

2006 г.
62-я сессия КПЧ

Промежуточный доклад Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о правах человека и транснациональных корпорациях и других предприятиях

E/CN.4/2006/97

Цель промежуточного доклада заключается в том, чтобы сформулировать общие принципы мандата, как они видятся Специальному представителю Генерального секретаря, обрисовать избранный общий стратегический подход и кратко рассказать о текущей и запланированной программной деятельности.



​​​​Рабочая группа​
​​​​Вопросы в центре внимания​
Смотрите также