Тематическое исследование по вопросу о праве инвалидов жить самостоятельно и участвовать в жизни общества

Право жить независимо и участвовать в жизни общества проистекает из основного принципа прав человека о том, что все люди рождены равными в своем достоинстве и правах. Путем продвижения благоприятной и инклюзивной среды для всех, включая инвалидов, этот принцип призван предотвратить небрежное обращение и сегрегацию, а также обеспечить полноценное развитие личности и способностей инвалидов. Он основывается на общих принципах Конвенции о правах инвалидов (КПИ), включая неотъемлемое достоинство, самостоятельность и независимость инвалидов, а также их полноценное и эффективное участие в жизни общества.

Статья 19 подтверждает равное право всех инвалидов жить в обществе, при равных с другими людьми вариантах выбора, и требует от государств-участников принятия эффективных и надлежащих мер для того, чтобы содействовать полной реализации инвалидами этого права и их полному включению и вовлечению в местное сообщество, в том числе обеспечивая, чтобы:

  • инвалиды имели возможность выбирать наравне с другими людьми свое место жительства и то, где и с кем проживать, и не были обязаны проживать в каких-то определенных жилищных условиях;
  • инвалиды имели доступ к разного рода оказываемым на дому, по месту жительства и иным вспомогательным услугам на базе местного сообщества, включая персональную помощь, необходимую для поддержки жизни в местном сообществе и включения в него, а также для недопущения изоляции или сегрегации от местного сообщества;
  • услуги и объекты коллективного пользования, предназначенные для населения в целом, были в равной степени доступны для инвалидов и отвечали их нуждам.

Для реализации права жить независимо и участвовать в жизни общества среди прочего необходимо следующее:

  • Равное признание перед законом всех инвалидов и обеспечение того, чтобы они сами принимали решения при необходимой поддержке, чтобы все люди имели выбор и контроль над своей жизнью наравне с остальными;
  • Прекращение принудительного помещения в специализированные учреждения, что представляет собой форму лишения свободы по причине инвалидности и противоречит КПИ;
  • Искоренение практики помещения в специализированные учреждения, что требует системных преобразований и включает в себя закрытие таких учреждений, оказание персональной помощи и доступность инклюзивных услуг для участия в жизни общества с учетом воли и предпочтений соответствующего человека;
  • Надлежащее распределение ресурсов для оказания персональной помощи и предоставления инклюзивных услуг для участия в жизни общества.

В резолюции 25/20 Совет по правам человека выразил просьбу о том, чтобы Управление Верховного комиссара по правам человека подготовило исследование о праве инвалидов жить независимо и участвовать в жизни общества при проведении консультаций с государствами и другими соответствующими заинтересованными сторонами, региональными организациями, Специальным докладчиком Комиссии социального развития по вопросу о положении инвалидов, организациями гражданского общества, включая организации инвалидов, и национальными правозащитными учреждениями.

Исследование сосредоточено на праве жить независимо и участвовать в жизни общества как значимом средстве реализации других прав, как условии отказа от помещения в специализированные учреждения и сегрегации в сфере здравоохранения и общественной жизни, а также как требовании обеспечения полноценного развития способностей инвалидов и их значимого участия и вклада в общество.

Исследование будет доступно здесь.

При подготовке исследования УВКПЧ обратилось за информацией к государствам-членам, региональным организациям, организациям гражданского общества и организациям инвалидов, Специальному докладчику Комиссии социального развития по вопросу о положении инвалидов и национальным правозащитным учреждениям, направив им список вопросов, связанных с существующим законодательством и политикой, которые дают инвалидам возможность жить независимо и участвовать в жизни общества. УВКПЧ получило следующие ответы: 

Информация, полученная в рамках тематического исследования по вопросу о праве инвалидов жить самостоятельно и участвовать в жизни общества