Специальный докладчик по вопросу о последствиях для прав человека экологически обоснованного регулирования и удаления опасных веществ и отходов

Введение

Girl with mask / Maskbook / Art of Change 21 / Quito Equador © UNEP, 2016Люди во всем мире подвергаются воздействию сотен токсичных и опасных веществ, вызывающих различные формы рака, нарушения репродуктивного здоровья, заболевания легких, диабет и трудности в обучении среди прочих негативных последствий для здоровья. Вероятно, наибольшему риску подвержены дети. Врачи-педиатры с сожалением сообщают о том, что определенное число детей рождается уже с последствиями воздействия загрязнения, что приводит к "тихой пандемии" заболеваний, инвалидности и преждевременной смертности во всем мире. 

Наша беспрестанная подверженность воздействию токсичных веществ из многочисленных источников оказывает прямое воздействие на наши права на жизнь, наивысший достижимый уровень здоровья, физическую неприкосновенность, безопасную питьевую воду и продукты питания, достаточное жилище и во все большем числе стран – на право на здоровую окружающую среду. Права ребенка, людей, живущих в нищете, коренных народов, трудящихся, мигрантов и меньшинств, а также гендерные аспекты часто затрагиваются в случаях воздействия токсичных и опасных веществ. В действительности, общей характеристикой во многих случаях нарушений прав человека, к которым причастны коммерческие предприятия, является отравление общин, работников и потребителей токсичными веществами по причине добывающей промышленности, использования пестицидов в сельском хозяйстве, промышленных химикатов в производстве, выбросов с электростанций, фабрик, из транспортных средств и других источников, и, конечно, неправильного удаления отходов.

Подверженность населения - не только этих общин и работников, которые первыми подвергаются воздействию промышленной деятельности, но и широкой общественности в целом - воздействию множества вредоносных веществ без предварительного осознанного согласия является проблемой прав человека. Однако это проблема прав человека, для которой существуют решения. Данный мандат стремится помочь государствам, коммерческим предприятиям и другим заинтересованным сторонам принять такие решения.

О мандате:

Г-н Баскут Тункак является нынешним Специальным докладчиком по вопросу о последствиях для прав человека экологически обоснованного регулирования и удаления опасных веществ и отходов (т.е. токсичных веществ). Специальный докладчик является независимым экспертом, назначенным Советом по правам человека и выполняет следующие основные задачи:

  • проводит исследования и анализ, которые затем представляет в рамках отдельных тематических докладов Совету по правам человека и Генеральной Ассамблее;
  • проводит посещения стран и представляет доклады по вопросу о положении в этих странах в отношении вопросов, связанных с его мандатом;
  • направляет письма правительствам, коммерческим предприятиям и другим соответствующим учреждениям в отношении фактического или потенциального воздействия опасных веществ и отходов на население и иных связанных с ними последствий, например, связанных с отсутствием информации, участия и доступа к правосудию.

Мандат по вопросу об опасных веществах и отходах впервые был учрежден в 1995 году Комиссией ООН по правам человека (резолюция Комиссии 1995/81) и сегодня продолжает существовать в соответствии с резолюцией Совета ООН по правам человека 36/15 от 2017 (более ранние резолюции). Он является одним из нескольких мандатов, которые образуют механизм, известный как специальные процедуры Совета по правам человека (дополнительная информация о Специальных процедурах).    

Опасные вещества, производимые в результате человеческой деятельности, воздействуют на многочисленные сферы повседневной жизни человека, поскольку часто они обнаруживаются в пище, которую едят люди, в воздухе, которым они дышат, в воде, которую они пьют, и в местах, где они работают и которые называют домом. У сотен детей обнаруживают сотни токсичных химикатов в организме даже еще до их рождения, и ученые связывают возросшие уровни возникновения определенных типов онкологических заболеваний и других негативных последствий для здоровья с возросшим уровнем производства, применения и потребления токсичных химикатов в последние десятилетия.

В 1995 году Комиссия по правам человека создала мандат для изучения последствий для прав человека воздействия опасных веществ и токсичных отходов, включая тенденции в вопросах незаконной перевозки, выбросов токсичных и опасных химических продуктов во время конфликтов, демонтажа судов, удаления медицинских отходов, добывающей деятельности и в других различных вопросах. В 2011 году Совет ООН по правам человека подтвердил, что опасные вещества и отходы могут представлять серьезную угрозу полноценному пользованию правами человека и укрепил мандат так, чтобы он включал также весь жизненный цикл опасных продуктов, от стадии производства до окончательного удаления (подход "от колыбели до могилы"). Быстрое ускорение производства химикатов говорит о вероятности того, что они являются растущей угрозой, особенно для прав человека наиболее уязвимых групп общества.

Приоритеты мандата

  • Воздействие загрязнений на детей и права ребенка
  • Права трудящихся и подверженность трудящихся воздействию токсичных химикатов
  • Ответственность коммерческих предприятий
  • Право на информацию и право на доступ к средствам правовой защиты
  • Права коренных народов

Специальный докладчик по вопросу об опасных веществах и отходах

Специальный докладчик по вопросу о последствиях для прав человека экологически обоснованного регулирования и удаления опасных веществ и отходов уполномочен Организацией Объединенных Наций изучать последствия воздействия токсичных и опасных веществ для прав человека. Мандат включает в себя изучение таких вопросов, как добывающая промышленность, особенно нефтедобывающая, газовая и горная промышленности; условия труда в обрабатывающей промышленности и сельском хозяйстве; потребительские товары; выбросы опасных веществ в окружающую среду из любых источников; военная деятельность, война и конфликт; и удаление отходов. Совет по правам человека поручил данному эксперту изучать инициативы для поощрения и защиты прав человека, затрагиваемых неправильным регулированием опасных веществ и отходов, и сообщать о них государствам-членам.

Основные мероприятия

В целях осуществления мандата Специальный докладчик:

  • представляет ежегодные доклады для Совета по правам человека и Генеральной Ассамблеи;
  • проводит посещение стран;
  • принимает меры в ответ на полученную информацию о воздействии токсичных и опасных веществ и отходов;
  • разрабатывает конструктивный диалог с правительствами, международными организациями, гражданским обществом и другими соответствующими субъектами с целью выявления успехов и трудностей в поощрении и защите прав человека в контексте вопросов, связанных с токсичными и опасными веществами;
  • дает практические рекомендации государствам и другим заинтересованным сторонам о том, как обеспечить то, чтобы права человека соблюдались в контексте воздействия токсичных и опасных веществ;
  • оценивает то, соответствуют ли связанные с мандатом государственные политика, законы, нормы и регулирующие положения международным стандартам и обязательствам в области прав человека, и в какой мере.


Последние новости


Другие пресс-релизы и заявления...

Архив новостей
(больше 3-х лет)

Главные события

Просьба предоставить материалы – визит Специального докладчика в Бразилию (2-13 декабря 2019 г.)*

Просьба предоставить материалы – визит Специального докладчика в Канаду (24 мая - 5 июня 2019 г.)*

Загрязнение свинцом в Косово* – диалог с Генеральным секретарем ООН

Первый доклад Специального докладчика по правам человека и опасным веществам и отходам для Генеральной Ассамблеи

Приглашение к содействию в подготовке тематического доклада, содержащего пересмотренный набор принципов защиты прав трудящихся от подверженности токсичным химикатам
английский | французский

Приглашение к содействию в реализации доклада на тему последствий воздействия токсичных и других опасных веществ на коренные народы
английский | испанский | русский | французский

Письмо Генеральному секретарю ООН о Целевом фонде для оказания помощи проектам в Косово* и ответ, полученный на вышеупомянутое письмо

Доклад о правах работников и подверженности токсичным химикатам

Письмо Верховному суду Мексики о постройке хвостохранилища компанией Buenavista del Cobre, S.A. de C.V, в Кананеа, штат Сонора (дело No. 365/2018)

Ответ Заместителя Генерального секретаря ООН на письмо Специального докладчика

Письмо Генеральному секретарю ООН о ситуации общин рома, ашкали и египтян, размещенных на загрязненной территории в 1999-2013 гг. в Косово*

Комментарии экспертов ООН касательно нового бразильского законопроекта о пестицидах OL BRA 5/2018

Бизнес и права человека в контексте химического производства

Открытое письмо Палате представителей США о Национальном научном институте по вопросам здоровья окружающей среды

Доклад о правах ребенка и опасных веществах и отходах

Руководство для наилучших практик

Доклад о пестицидах и праве на питание

______
*/ Любую ссылку на Косово следует понимать в соответствии с резолюцией 1244 (1999 г.) Совета Безопасности ООН и без какого-либо ущерба для статуса Косово.

Специальный докладчик

Г-н Баскут Тункак
с августа 2014 г.

Контакты: srtoxicwaste@ohchr.org

Предыдущие специальные докладчики


Подписка на информационный бюллетень

Пожалуйста, напишите по адресу srtoxicwaste@ohchr.org, указав в заголовке письма "Subscription", чтобы получать информационные бюллетени Специального докладчика.

Наши контакты

OHCHR-UNOG
8-14 Avenue de la Paix
1211 Geneva 10
Switzerland
Факс: +41 22 917 90 06

Индивидуальные жалобы:
urgent-action@ohchr.org

Другие вопросы: srtoxicwaste@ohchr.org


В этом разделе
Вопросы в центре внимания
Смотрите также

Официальный независимый веб-сайт Специального докладчика по правам человека и опасным веществам г-на Баскута Тункака - http://www.srtoxics.org

Следите за деятельностью Специального докладчика: @SRtoxics

В память о