Роль УВКПЧ

Мандат Управления Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) заключается в обеспечении всеобщего пользования всеми правами человека, в устранении препятствий, мешающих их эффективному осуществлению, и в продвижении координации и сотрудничества в рамках деятельности, связанной с правами человека, посредством системы Организации Объединенных Наций. Поскольку права человека тесно связаны с распространением и влиянием ВИЧ/СПИДа, УВКПЧ стремится внести свой вклад в эффективное и устойчивое принятия мер по борьбе с эпидемией путем повышения осведомленности и понимания относительно аспекта прав человека в вопросе ВИЧ/СПИД и путем наращивания потенциала для борьбы с проблемами в области прав человека, связанных с ВИЧ/СПИДом, на национальном и международном уровнях. Кроме того, УВКПЧ в течение нескольких лет тесно сотрудничает с ЮНЭЙДС с целью продвижения и защиты прав человека в контексте ВИЧ/СПИД.

В 1999 году ЮНЭЙДС и УВКПЧ договорились усилить сотрудничество, чтобы рационализировать деятельность в области ВИЧ/СПИДа и прав человека. Ключевые цели этого длительного сотрудничества включают в себя:

  • Интеграцию вопросов ВИЧ/СПИД в работу правозащитного механизма ООН,
  • Обеспечение интеграции правозащитного подхода в деятельность других органов и программ ООН, направленную на борьбу с эпидемией СПИДа,
  • Наращивание потенциала на национальном уровне для решения проблем с правами человека, связанными с ВИЧ, и
  • Глобальную и региональную информационно-просветительскую пропаганду.

УВКПЧ достигло прогресса в достижении этих целей, в особенности, путем оказания поддержки работе Совета ООН по правам человека и его специальных докладчиков, договорных органов ООН, Универсального периодического обзора, национальных правозащитных учреждений, а также путем распространения соответствующей проблематики в рамках всей системы ООН.

Совет по правам человека ООН (ранее – Комиссия по правам человека) давно изучает влияние ВИЧ и СПИДа на права человека и с 1996 года рассматривает этот вопрос как часть официальной повестки дня. УВКПЧ информирует и поддерживает Совет по вопросам ВИЧ/СПИДа, включая подготовку докладов Генерального секретаря Совету о мерах, принятых государствами-членами для реализации положений, содержащихся в резолюциях по вопросам ВИЧ/СПИДа. Совет принял и продолжает принимать резолюции, касающиеся проблемы эпидемии СПИДа. Они сосредоточены на вопросе защиты прав человека в контексте ВИЧ и СПИДа (последняя принятая резолюция доступна здесь), а более ранние резолюции посвящены доступу к лекарствам от пандемии (последняя принятая резолюция доступна здесь). В рамках своего мандата УВКПЧ готовит доклады Генерального секретаря о защите прав человека в контексте ВИЧ и СПИДа.

ЮНЭЙДС и УВКПЧ продолжают сотрудничать, способствуя тому, чтобы Специальные процедуры и Совет по правам человека ООН затрагивали проблему ВИЧ в своих докладах и призывах. Цель состоит в разработке стратегического подхода к интеграции вопросов, связанных с ВИЧ/СПИД, в мандаты и работу специальных докладчиков, специальных представителей и независимых экспертов, назначенных Советом по правам человека ООН, тем самым способствуя усилению деятельности в сфере прав человека, связанных с ВИЧ/СПИДом, на национальном уровне.

Управление совместно с ЮНЭЙДС проводило регулярные брифинги для договорных органов по правам человека, информируя о ситуации с эпидемией в приоритетных странах; анализируя взаимосвязь между ВИЧ/СПИДом и основными международными договорами по правам человека; и выявляя наиболее острые проблемы. УВКПЧ оказало поддержку Комитету по правам ребенка в разработке Замечания общего порядка по вопросу о ВИЧ/СПИДе и правах ребенка, а также Замечания общего порядка о здоровье и развитии подростков. Свидетельством прогресса может служить повышенное внимание договорных органов ООН по правам человека к вопросам, связанным с ВИЧ/СПИДом, в особенности, частое упоминание ВИЧ/СПИДа в заключительных замечаниях и рекомендациях для государств-участников соответствующих договоров.

Приоритетом УВКПЧ стало создание и усиление национальных правозащитных учреждений в соответствии с международными стандартами («Парижские принципы», принятые в 1993 году Генеральной Ассамблеей). УВКПЧ и ЮНЭЙДС опубликовали руководство для национальных учреждений по вопросу о взаимосвязи между соблюдением прав человека и борьбой с ВИЧ и СПИДом.

Управление также обратило внимание всей системы ООН на аспект прав человека в вопросе ВИЧ/СПИДа. УВКПЧ внесло свой вклад в интеграцию правозащитного подхода в работу других агентств и программ ООН, в том числе путем участия в разработке межведомственных стратегических документов. Например, Руководство Межучрежденческого постоянного комитета по вопросу о борьбе с ВИЧ в условиях гуманитарной деятельности. Кроме того, Управление сообщало Генеральной Ассамблее, Экономическому и Социальному Совету и Комиссии по правам человека/Совету по правам человека о прогрессе и деятельности, связанных с ВИЧ/СПИДом и правами человека.

Последующие направления работы

Кроме того, Управление сообщало Генеральной Ассамблее, Экономическому и Социальному Совету и Комиссии по правам человека/Совету по правам человека о прогрессе и деятельности, связанных с ВИЧ/СПИДом и правами человека.

  • Дальнейшее улучшение понимания и реализация прав человека в контексте ВИЧ/СПИДа, в том числе путем эффективного распространения объединенной версии Международных руководящих принципов по ВИЧ/СПИДу и правам человека ЮНЭЙДС и УВКПЧ, и
  • Наращивание национального потенциала для борьбы с проблемами в области прав человека, связанных с ВИЧ/СПИДом.