Специальный докладчик по вопросу о правах человека мигрантов

Введение

Мандат Специального докладчика по вопросу о правах человека мигрантов изначально был учрежден Комиссией по правам человека в 1999 году в соответствии с резолюцией 1999/44. После этого мандат Специального докладчика продлевался Комиссией по правам человека в соответствии с резолюциями 2002/62 и 2005/47, а затем в соответствии с резолюциями Совета по правам человека 8/10, 17/12, 26/19 и 34/21 - каждый раз на трехлетний период.

После реформирования механизма ООН по защите прав человека в 2006 году вновь учрежденный Совет по правам человека призвал принять, оценить и при необходимости улучшить и сделать более рациональными все мандаты, механизмы, функции и обязанности бывшей Комиссии по правам человека. В результате, резолюцией 8/10 от 18 июня 2008 года Совет по правам человека укрепил мандат Специального докладчика и продлил срок его действия на три года. Мандат был продлен Советом по правам человека в резолюции 17/12 от 10 июня 2011 года и в резолюции 26/19 от 26 июня 2014 года.

Мандат Специального докладчика охватывает все страны, независимо от статуса ратификации Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей от 18 декабря 1990 года в той или иной стране.

Специальному докладчику не требуется исчерпание внутренних средств правовой защиты, чтобы начать действовать. Когда рассматриваемые факты подпадают под действие более чем одного мандата из тех, что были созданы Комиссией, Специальный докладчик может принять решение о взаимодействии с другими тематическими механизмами и страновыми докладчиками с тем, чтобы направить совместные сообщения или провести совместные миссии.

Специальный докладчик должен выполнять следующие основные функции:

(a) Изучить пути и средства преодоления существующих препятствий для полной и действенной защиты прав мигрантов, признавая особую уязвимость женщин, детей и лиц, не имеющих документов или находящихся в стране на незаконном основании;

(b) Запрашивать и получать из всех соответствующих источников, включая самих мигрантов, информацию о нарушениях прав мигрантов и их семей;

(c) Формулировать соответствующие рекомендации по предотвращению и устранению нарушений прав мигрантов, где бы они ни происходили;

(d) Способствовать действенному применению соответствующих международных норм и стандартов по данному вопросу;

(e) Рекомендовать действия и меры, применимые на национальном, региональном и международном уровнях, по ликвидации нарушений прав мигрантов;

(f) Учитывать гендерную проблематику при запросе и анализе информации, а также уделять особое внимание фактам множественной дискриминации и насилия в отношении женщин-мигрантов;

(g) Уделять особое внимание рекомендациям по практическим решениям в целях осуществления прав, имеющих отношение к мандату, в том числе путем выявления передового опыта и конкретных сфер и механизмов международного сотрудничества;

(h) Регулярно представлять доклады Совету по правам человека в соответствии с его годовой программой работы и Генеральной Ассамблее, по просьбе Совета или Ассамблеи.

В целях выполнения своих функций:

(a) Специальный докладчик реагирует на полученную информацию о предполагаемых нарушениях прав мигрантов, направляя соответствующим государствам письма и сообщения с призывом к незамедлительным действиям, чтобы прояснить и/или довести до их сведения эти случаи. Смотрите Сообщения.

(b) Специальный докладчик посещает страны (такие визиты также называются миссиями по установлению фактов) по приглашению государства, чтобы оценить состояние защиты прав мигрантов в данной стране. Специальный докладчик представляет доклад о визите Совету по правам человека, сообщая установленные факты, выводы и рекомендации. Смотрите Визиты в страны.

(c) Специальный докладчик участвует в конференциях, семинарах и экспертных заседаниях по вопросам, связанным с правами мигрантов, а также публикует пресс-релизы.

(d) Ежегодно Специальный докладчик представляет Совету по правам человека доклады о глобальном состоянии защиты прав мигрантов, о главных проблемах и о примерах передовой практики, которые он выявил. В своем докладе Специальный докладчик информирует Совет обо всех отправленных им сообщениях и об ответах, полученных от государств. Кроме того, Специальный докладчик формулирует конкретные рекомендации с целью усиления защиты прав мигрантов. По запросу Совета по правам человека Специальный докладчик может также представлять свои доклады Генеральной Ассамблее. Смотрите Ежегодные доклады.

Кроме того, в сентябре 2008 года, в соответствии с резолюцией 9/5, Совет по правам человека попросил Специального докладчика по вопросу о правах человека мигрантов, другие специальные процедуры Совета и Верховного комиссара по правам человека обратить особое внимание на случаи произвольного помещения мигрантов под стражу, в особенности, детей и подростков-мигрантов. Сходным образом Совет призвал специальные процедуры продолжить изучение способов и средств для преодоления препятствий на пути к полной и эффективной защите прав мигрантов, включая национальные и международные усилия по борьбе с торговлей людьми и незаконным ввозом мигрантов, чтобы добиться лучшего понимания этого явления и избежать практики, которая может нарушить права мигрантов.

Специальный докладчик также представляет доклады Генеральной Ассамблее по ее запросу.


Последние новости


Другие пресс-релизы и заявления

Архив новостей
(больше 3-х лет)

Главные события

Просьба предоставить информацию об успешном опыте и инициативах в области миграционного законодательства, политики и практики, учитывающих гендерные аспекты

Сообщение Специального докладчика, 7 марта 2019 г. - Соединённые Штаты Америки (английский)

Совместное сообщение специальных процедур в преддверии неформального саммита глав государств и правительств стран ЕС в Зальцбурге 19-20 сентября 2018 г. (английский)

Совместное заявление о венесуэльских мигрантах (английский | испанский)
5 сентября 2018 г.

Заявление Спецдокладчика по правам мигрантов на 38-й сессии СПЧ

Открытое письмо специальных процедур касательно Глобального договора о миграции

Commentaires par des experts de droits de l’homme de l’ONU sur le projet de loi n° 714 en France "pour une immigration maîtrisée et un droit d’asile effectif"

Вступительное заявление Спецдокладчика по правам мигрантов на Региональной конференции Глобального договора по миграции в Сантьяго-де-Чили - видео

Тематический доклад для Совета по правам человека 2017 - Повестка дня в области облегчения мобильности людей на период до 2035 года
Арабский Китайский Английский Французский Испанский

Тематический доклад для Генеральной Ассамблеи о разработке глобального договора о миграции
Арабский Китайский Английский Французский Испанский

Тематический доклад о двусторонних и многосторонних торговых отношениях и их воздействии на права мигрантов (A/HRC/32/40)
Арабский Китайский Английский Французский Испанский

Приложение к докладу СПЧ о двусторонних и многосторонних торговых отношениях и их воздействии на права мигрантов
Английский

Декабрь 2014 г., конференция "Защита УВКБ на море"

Доклад ГА 2014 о правах мигрантов в повестке дня в области развития после 2015

Диалог высокого уровня о миграции и развитии 2013

Региональное тематическое исследование: Управление внешними границами ЕС и его воздействие на права мигрантов

Специальный докладчик

Г-н Фелипе Гонсалес Моралес (Чили),
август 2017 г. - настоящее время

Предыдущие специальные докладчики

Г-н Франсуа Крепо (Канада),
август 2011 г. - июль 2017 г.

Г-н Хорхе А. Бустаманте (Мексика),
август 2005 г. - июль 2011 г.

Г-жа Габриэла Родригес Пизарро
(Коста-Рика), 1999-2005 гг.


В этом разделе
Тематические статьи
Полезные ссылки
Наши контакты