Цели развития тысячелетия и Программа развития после 2015

Права человека и Программа развития на период после 2015 года - Последние мероприятия


Большая потребность в правах человека в Рабочей группе открытого сотава по целям устойчивого развития

6-я сессия Рабочей группы открытого состава по целям устойчивого развития, 9-13 декабря 2013 г.

На 6-й сессии РГОС в декабре 2013 г., среди прочего, обсуждался вопрос “Права человека, включая право на развитие, и глобальное управление”. По приглашению сопредседателей РГОС, 13 декабря 2013 года Помощник Генерального секретаря ООН по правам человека Иван Шимонович выступил с речью от имени Верховного комиссара ООН по правам человека, за которой последовали выступления 32 государств-членов и региональных групп. Речь была тепло принята, и последующие дискуссии РГОС продемонстрировали твердую поддержку многим вопросам в области прав человека, к которым призывала Верховный комиссара в своем открытом письме и в своем выступлении. Государства-члены из различных регионов сошлись на том, что:

  • Права человека необходимо включить во все цели, задачи и показатели, а не принимать их в качестве отдельной цели.
  • Искоренение бедности – первоочередная необходимость в области прав человека.
  • Должны быть включены экономические и социальные права, в том числе право на здоровье, образование, питание, воду и санитарные услуги, достойную работу, жилище и другое.
  • Для новой повестки дня в области развития важны доступ к правосудию, политические права и участие, свойственные демократии, и личная безопасность.
  • С неравенством среди социальных и доходных групп внутри стран и между ними необходимо бороться как посредством отдельной цели, так и путем включения этой задачи во все цели. Особое внимание требуется для наиболее уязвимых, изолированных, маргинализированных или лишенных прав и возможностей групп, среди которых женщины и девочки, мигранты, инвалиды, коренные народы, дети и молодежь, меньшинства и другие.
  • Глобальное партнерство с целью развития должно включать в себя усиленное международное сотрудничество, меры по реформированию международной системы для обеспечения большей справедливости и согласованности с аспектами прав человека, включая вопросы помощи, торговли, задолженности, интеллектуальной собственности, и устранение препятствий для развития между странами, перечисленных в Декларации о праве на рвзвитие.
  • Права человека могут помочь обеспечить эффективное осуществление целей на период после 2015 года и подотчетность в отношении прогресса их выполнения.

Следующий ряд выступлений государств-членов на сессии РГОС 13 декабря 2013 года предлагает взглянуть на содержание и динамику дискуссий. Полный текст этих и других выступлений государств-членов доступны здесь.

Во время 6-й сессии РГОС совместно с правительствами Ганы и Эквадора, а также Центром по экономическим и социальным правам УВКПЧ организовало параллельное мероприятие “Больше, чем просто видение: Как интегрировать права человека в Повестку дня после 2015 года”. В экспертной дискуссии приняли участие около 100 человек, включая организации гражданского общества, постоянные миссии, агентства ООН и представителей бизнеса. Заместитель Постоянного представителя Эквадора подчеркнул, что новая повестка дня должна быть сосредоточена на преодолении неравенства, дискриминации и социальной изоляции. Представитель Администрации Президента Ганы поделился опытом своей страны, указав, как Гана в полной мере включила права человека в свою Конституцию и обеспечила четкие механизмы приведения законов в действие, включая Верховный суд. Он подчеркнул, что повестка дня после 2015 года должна обеспечить твердые рамки подотчетности с возможностью обеспечения прав человека. Также должна учитываться подотчетность частного сектора.

8-я сессия Рабочей группы открытого состава по целям устойчивого развития, 3-7 февраля 2014 г.

8-я сессия РГОС затронула, среди прочего, вопросы равенства, социальной справедливости, гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин. Государства-члены в большинстве своем согласились, что новая повестка дня должна сократить неравенство, как внутри стран, так и между ними, а также должна удовлетворить потребности уязвимых групп, таких как женщины, меньшинства, мигранты, коренные народы и инвалиды. Кроме того, неравенство было признано двигателем конфликтов.

Во время 8-й сессии УВКПЧ провело параллельное мероприятие высокого уровня “Борьба с неравенством в целях по устойчивому развитию: Права человека для эффективного искоренения нищеты”, которое софинансировалось Постоянными миссиями Бразилии и Финляндии и было организовано совместно с ЮНИСЕФ, ООН Женщины и ПРООН. Верховный комиссар выступила на мероприятии с основным докладом, о чем рассказывается в нашей статье.

8-я сессия РГОС также затронула вопросы предупреждения конфликта, постконфликтного миростроительства и продвижения долгосрочного мира, верховенства права и управления. В то время как некоторые страны предполагали, что цели по устойчивому развитию должны касаться как конфликта, так и управления/верховенства права, другие выступали за то, чтобы в повестку дня был включен только один из этих вопросов, либо вообще ни один из них. Те, кто выступал за включение верховенства права и управления, согласились с тем, что прогресс в этих сферах теперь можно измерить, но подчеркнули, что крайне важным будет развитие потенциала в общем, и в особенности, в отношении измерения прогресса. Аспекты управления и верховенства права, которые были определены в качестве наиважнейших, включили в себя ключевые сферы гражданских и политических прав, такие как участие общества, включая право на информацию и свободу выражения мнений, доступ к правосудию и личная безопасность. Многие члены РГОС также подчеркнули важность верховенства права на глобальном уровне, включая посредством реформирования международных институтов.