Анализ по итогам официальных страновых визитов

Скачать полную информацию*

Введение

Специальный докладчик по вопросу о правах человека на безопасную питьевую воду и санитарные услуги г-н Лео Хеллер проводит по два официальных страновых визита в год, чтобы изучить ситуацию с осуществлением прав человека на безопасную питьевую воду и санитарные услуги. Специальный докладчик стремится повысить эффективность своих страновых визитов путем проведения последующего анализа, сосредоточенного на вопросах осуществления рекомендаций, которые были даны в докладах по итогам посещения стран.

Рамки проекта последующего анализа

В первой половине 2018 г. Специальный докладчик начал проведение анализа по итогам первых пяти официальных страновых визитов, совершенных с 2015 г., а именно визитов в Ботсвану, Эль-Сальвадор, Мексику, Португалию и Таджикистан.

Специальный докладчик планирует провести последующий анализ всех своих официальных страновых визитов, а также визитов, проведенных предыдущим Специальным докладчиком. В 2019 г. его последующий анализ будет посвящен ситуации в Индии и Монголии, а также визитам предыдущего Специального докладчика с особым вниманием к тем странам, которые будут участвовать в обзоре органов, осуществляющих мониторинг соблюдения положений соответствующих договоров, или в рамках универсального периодического обзора Совета по правам человека в 2019 и 2020 гг.

Методология

На начальном этапе последующего анализа Специальный докладчик провел исследование недавних изменений в связи с рекомендациями, представленными в докладе по итогам его официального странового визита. Данный предварительный анализ, во-первых, содержит обзор рекомендаций и ключевых вопросов, поднятых в тексте каждого доклада по итогам странового визита с целью выявления специфических и общих проблем, связанных с осуществлением права человека на безопасную питьевую воду и санитарные услуги. Во-вторых, проводится вторичное исследование, главным образом, по вопросам, затрагиваемым в рекомендациях, но не ограничиваясь ими, с целью получить информацию о новых изменениях, особенно в связи с осуществлением рекомендаций, данных после визита Специального докладчика.

В структуру предварительного анализа входят (1) вопросы и информация, указанные в докладе, (2) соответствующие рекомендации Специального докладчика и (3) информация о соответствующих изменениях.

Основным источником информации для предварительного анализа являются официальные источники правительств и международных организаций. В частности, Специальный докладчик изучал доклады, представленные и опубликованные в контексте процессов мониторинга осуществления международных договоров и универсального периодического обзора Совета по правам человека. Он также изучал официальную информацию, полученную от национальных законодательных, регулирующих и других государственных органов, чтобы выявить любые недавние изменения в законодательных, политических, регулирующих мерах в отношении права человека на безопасную питьевую воду и санитарные услуги. В довершение, он изучил доклады, поступившие от партнеров в марках международного сотрудничества и от международных организаций, которые имеют присутствия или осуществляют деятельность в рассматриваемой стране.

Консультативный процесс

Последующая работа в соответствии с рекомендациями докладов особенно важна в рамках сотрудничества и диалога между Специальным докладчиком и государствами. С этой целью Специальный докладчик использует вопросник как средство получения информации, необходимой для оценки статуса осуществления рекомендаций. Специальный докладчик направляет вопросник каждому правительству и предлагает гражданскому обществу и другим заинтересованным сторонам внести вклад в последующий анализ, представив письменный ответ на специальный вопросник.

Направленные вопросники и полученные ответы, а также информация по итогам последующего визита в пять стран доступны ниже.

https://www.ohchr.org/SiteCollectionImages/Bodies/Flags/bwa.gif

Ботсвана
9-17 ноября 2015 г.

https://www.ohchr.org/SiteCollectionImages/Bodies/Flags/tjk.gif

Таджикистан
4-12 августа 2015

https://www.ohchr.org/SiteCollectionImages/Bodies/Flags/slv.gif

Эль-Сальвадор
11-18 мая 2016 г.

https://www.ohchr.org/SiteCollectionImages/Bodies/Flags/prt.gif

Португалия
5-13 декабря 2016 г.

https://www.ohchr.org/SiteCollectionImages/Bodies/Flags/mex.gif

Мексика*
2-12 мая 2017 г.

 

Анализ

В настоящее время Специальный докладчик проводит анализ всей соответствующей информации, связанной с рекомендациями, данными в докладах по итогам страновых визитов, с целью оценки статуса выполнения рекомендаций.

Окончательный анализ отнесет каждую рекомендацию к одной из следующих категорий: "Полностью выполнена", "Частично выполнена/В процессе выполнения" или "Выполнение не начато". Анализ каждой рекомендации будет включать краткое изложение оценки с описанием составляющих, которые Специальный докладчик использует для выявления статуса выполнения каждой рекомендации.