《发展权利宣言》标识

“我们各国元首和政府首脑,……决心使每一个人
实现发展权,并使全人类免于匮乏。”
《联合国千年宣言》



发展是所有人的权利



落实发展权问题高级别工作组

高级别工作组是根据人权委员会第2004/7号决议,由经济及社会理事会第2004/249号决定核可,在发展权问题不限成员名额政府间工作组框架内设立的,目的是协助后者履行其任务。该高级别工作组的职责是为发展权问题不限成员名额政府间工作组提供必要的专门知识,使其能够为各方行为者在落实发展权利过程中所遇到的问题作出适当的建议。

高级别工作组初步审查了在实现与发展权有关的千年发展目标方面所面临的障碍和挑战、国家和国际两级贸易和发展领域内的社会影响评估、实现发展权方面的最佳做法。其后,高级别工作组审查了关于全球发展伙伴关系的《千年发展目标8》,导致了全球伙伴关系评估标准的制定,目的是提高他们对落实发展权利支持的有效性。发展权问题不限成员名额政府间工作组于2006年要求高级别工作组基于试点,在2007年至2009年间,向选定的合作伙伴关系(见下文)实施这些标准。这项工作的目的是为了实施并进一步开发这些标准,从而有利于国家、区域和国际各级行为者(包括多边金融、贸易和发展机构)将发展权利主流化到政策和业务活动当中。

发展权问题不限成员名额政府间工作组于2009年决定扩大标准范围,并要求高级别工作组对这些标准进行修改,以便“以全面贯通的方式论述《发展权宣言》内所界定的发展权的基本特征,其中包括《千年发展目标8》所列目标之外国际社会关心的优先事项”。

因此在其任务结束后,高级别工作组向发展权问题不限成员名额政府间工作组提交了《发展权标准和次级实施标准》。本着将发展权利从政治承诺转化为发展实践的目的,这些标准旨在作为一个操作工具:

  • 在评估在何种程度各国正在各自或集体地采取步骤建立、促进和维持为实现发展权利而创造一个扶持性环境的国家和国际安排;
  • 利于利益攸关方评估发展权利实施的现状并促进发展权在国际和国家各级进一步得到落实;
  • 有利于国家、区域和国际各级行为者(包括多边金融、贸易和发展机构)将发展权利主流化到政策和业务活动当中;
  • 评估贸易政策和方案的制定对人权的影响。

高级别工作组由五位独立专家组成。他们是通过与会员国的区域集团以及已确定的国际贸易、金融和发展机构的代表进行协商,由发展权利工作组主席提名的。

该高级别工作组的组成成员包括:

Ellen Johnson-Sirleaf 女士(利比里亚):2004年(主席)
Stephen Marks 先生(美利坚合众国):2004年(成员),2005年至2010年(主席)
Arjun Sengupta 先生(印度):2004年
Silvio Baro Herrera 先生(古巴):2004年
Sabine von Schorlemer 女士(德国):2004年至2005年
Leonardo Garnier Rimolo 先生(哥斯达黎加):2005年
Habib Ouane 先生(马里):2005年
Solita Collas Monsod 女士(菲律宾):2007年
Margaret Sekaggya 女士(乌干达):2007年至2008年
Jorge Vargas Gonzalez 先生(哥伦比亚):2007年至2008年
Nicolaas Schrijver 先生(荷兰):2007年至2010年
福田纱己子女士(日本):2009年至2010年
Raymond Atuguba 先生(加纳):2009年至2010年
Flavia Piovesan 女士(巴西):2009年至2010年

落实发展权问题高级别工作组年度会议:

第六届会议,2010年(英文)
第五届会议,2009年(英文)
第四届会议,2008年(英文)
第三届会议,2007年(英文)
第二届会议,2005年(英文)
第一届会议,2004年(英文)

从发展权利的角度审查《千年发展目标》

《千年发展目标》8 的重点是国际合作,该框架符合《发展权利宣言》中所列举的国际责任。根据发展权问题工作组的建议,高级别工作组从发展权利的角度评估了下列多边体制或机制:

发展援助:

  • 非洲经济委员会/经济合作与发展组织――发展援助委员会在非洲发展新伙伴关系的框架内的发展实效相互检讨
  • 《援助实效问题巴黎宣言》
  • 非洲同侪审查机制

贸易:

  • 《非洲、加勒比和太平洋国家与欧洲联盟伙伴关系协定》及《经济伙伴关系协定》

获得基本药物:

  • 公共卫生、创新和知识产权政府间工作组
  • 热带病研究和训练特别方案
  • 全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金

债务的可持续承受能力:

  • 《重债穷国倡议》
  • 《多边债务减免倡议》

技术转让:

  • 世界知识产权组织发展议程
  • 清洁发展机制

详情请参见A/HRC/15/WG.2/TF/2/Add.1A/HRC/15/WG.2/TF/2/Add.1/Corr.1