Задолженность физических лиц и права человека: доклад


Дата публикации
3 января 2020 года
Автор
Независимый эксперт по вопросу о последствиях внешней задолженности и других соответствующих международных финансовых обязательств государств для полного осуществления прав человека
Сессия
43-я сессия СПЧ
Ссылка

Общая информация

Во многих странах мира стремительно растут долги физических лиц. Это включает не только долги предпринимателей, но также потребительские кредиты, такие как студенческие и медицинские кредиты, микро-кредиты, задолженности по коммунальным платежам или кредитным картам. Такой рост задолженностей физических лиц является проблемой не только микроэкономики, но и макроэкономики.

Кроме того, с ростом задолженностей физических лиц связан ряд проблем в области прав человека. Независимый эксперт обратил внимание на то, что задолженность физических лиц приводит к тому, что люди попадают в порочный круг долга и нищеты, так как с трудом могут себе позволить обслуживание кредитов и оплату жизненно необходимых товаров и услуг, таких как продовольствие, вода, жильё и электричество.

Независимый эксперт по вопросу о последствиях внешней задолженности и других соответствующих международных финансовых обязательств государств для полного осуществления прав человека Хуан Пабло Богославски подготовил тематических доклад Совету по правам человека по проблеме задолженностей физических лиц и прав человека.

Краткое содержание

Цель доклада - сформировать понимание, а также разоблачить, осудить и представить рекомендации по предотвращению нарушений прав человека, связанных с долгом физических лиц, в частности, с личными долгами и долгами домашних хозяйств, предоставленными различными кредиторами, как в рамках официальной финансовой системы, так и вне ее.

Можно выделить два фактора роста долговой нагрузки физических лиц. Во-первых, бурный рост предложения финансовых услуг вследствие дерегулирования и расширения роли финансового сектора. Во-вторых, изменение структуры потребностей граждан в социальной сфере, которые остаются неудовлетворенными из-за финансовых ограничений, в сочетании с неспособностью государства обеспечить осуществление экономических, социальных и культурных прав для всех.

Независимый эксперт изучает отрицательные последствия микрофинансирования, долгов, связанных с получением услуг здравоохранения, образования и жилищных услуг, недобросовестных методов по взысканию долгов, включая уголовную ответственность должников, а также долгов, связанные с миграцией, и долговой кабалы. Долг частных лиц может быть как причиной, так и следствием нарушений прав человека.


Полученные материалы

Независимый эксперт предложил всем заинтересованным правительствам, общественным организациям, представителям академических, экспертных, деловых кругов и иным заинтересованным сторонам внести свой вклад в подготовку следующего доклада.

Независимый эксперт проявил особый интерес к конкретным случаям, информации о теоретических разработках, анализу и комментариям общих тенденций, которые касались бы одной или нескольких из следующих тем:

  1. Какого рода проблемы в области прав человека могут возникнуть в связи с долгом физических лиц? Речь идёт о таких долгах как:
      • а) ипотека,
        б) студенческие кредиты,
        в) долг, связанный с самостоятельной оплатой медицинской помощи,
        г) долги, возникшие вследствие штрафов и пошлин, взыскиваемых государством и местной властью,
        д) задолженность за жилищно-коммунальные услуги,
        е) задолженность по кредитным картам, и
        ж) долг перед микрофинансовыми организациями.
  2. Каковы последствия долга физических лиц для макроэкономических условий и для государственного долга? Как это влияет на обязательства государств максимально использовать наличные ресурсы для последовательного осуществления прав человека?
  3. Какого влияние долга физических лиц на осуществление прав человека в отношении отдельных групп, таких как женщины, лица с ограничениями здоровья, представители коренных народов, меньшинства, ЛГБТИ и прочих групп, находящихся под особой защитой международного законодательства в области прав человека?
  4. Каковы должны быть подходы к защите прав потребителей, денежно-кредитной политике, финансовому и банковскому регулированию, а также практике в сфере банкротства, которые затрагивают или должны затрагивать долги частных лиц с тем, чтобы обеспечить эффективную защиту прав человека?

Государства

Ученые

Гражданское общество


Специальные процедуры
Независимый эксперт по вопросам задолженности
Последние тематические доклады

Роль кредитных рейтинговых агентств в уменьшении долгового бремени, предотвращении долгового кризиса и осуществлении прав человека (2021 г.)*

Решение проблем, связанных с задолженностью развивающихся стран, вызванной пандемией COVID-19 (2020 г.)

Задолженность физических лиц и права человека (2020 г.)

Руководящие принципы оценки воздействия экономических реформ (2019 г.)*

Ответственность международных финансовых институтов за причастность к нарушению прав человека вследствие регрессивных экономических реформ (2019 г.)*

Воздействие политики экономических реформ на права женщин (2018 г.)*

Долговые споры, международный инвестиционный арбитраж и права человека (2017 г.)*

Структурные изменения и трудовые права (2017 г.)*

Интеграция прав человека в долговую политику и анализ долговой устойчивости (2016 г.)*

Экономическое неравенство, финансовый кризис и права человека (2006 г.)*

Вопросы в центре внимания
Контактная информация

Ms. Yuefen Li
Independent Expert on foreign debt,
OHCHR-UNOG, 8-14 Avenue de la Paix, 1211 Geneve 10, Switzerland

Эл.почта: ieforeigndebt@ohchr.org

Подписаться на публикации Независимого эксперта в Твиттере @IEfinanceHRs